Programa de Asistencia Financiera No-Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (APCS)

2024/7/17
La convocatoria para 2025 estará abierta desde el miércoles 24 de julio hasta el domingo 1ro de septiembre del 2024.
Guía informativa 
 Formulario de solicitud  


Programa de Asistencia Financiera No-Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (APCS)
Programa de Asistencia Financiera No-Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (APCS)
 
  1. ¿Qué es APCS?
El Programa de Asistencia Financiera No-Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (APCS) busca contribuir a la reducción de pobreza de las comunidades vulnerables en 141 países y 1 área del mundo (dato de julio de 2022) incluyendo El Salvador a través de la cooperación financiera directa a las organizaciones comunitarias y gobiernos locales beneficiarios, apoyándoles en su gestión de proyectos de infraestructuras de bienes sociales y públicos en el marco de la seguridad humana.
 
Fotografías de actos de Firma de Convenio para proyectos
 
A través del esquema APCS en El Salvador, el Pueblo y el Gobierno del Japón tiene más de 30 años apoyando a más de 440 proyectos iniciativas comunitarias y municipales, y llevando apoyo a más de 1.6 millones de salvadoreños; apoyo que se traduce en aproximadamente $40 millones de dólares en donaciones para el desarrollo de proyectos.
 
Inauguraciones de proyectos de abastecimiento de agua potable,
mejoramiento de infraestructura escolar y construcción de Unidad de Salud
 
  1. ¿Quiénes pueden aplicar?
  • Asociaciones de Desarrollo Comunitario (ADESCO) y otras organizaciones de sociedad civil
  • Juntas Administradoras de Agua Potable
  • Consejos Directivos Escolares (CDE) de centros educativos públicos (registrados en MINED)
  • Organizaciones sin fines de lucro
  • Organizaciones No Gubernamentales
  • Alcaldías Municipales (solo con personería jurídica)
 
Nota:
  • NO PUEDEN APLICAR: instituciones de Gobierno Central como ministerios, autónomas, ni personas naturales.
 
  1. Tipos de proyectos factibles para solicitud
Los siguientes tipos de proyectos de infraestructura pueden aplicar para recibir apoyo del Programa APCS:


 
  1. Condiciones de Financiamiento
  • El monto por financiar por proyecto para el año fiscal japonés (del 1/abril al 31/marzo del siguiente año) es de ¥ 10,000,00.00 yenes japoneses aproximadamente (Nota: Su equivalencia en dólares estadounidense dependerá de la tasa de cambio fijada por Tokio cada año fiscal japonés; e.g. aproximadamente 72,900.00 USD en el año fiscal 2023)
  • La solicitud debe enviarse dentro del período de recepción de solicitudes para la Convocatoria vigente (Ver calendario de convocatoria). No se recibirán solicitudes fuera del período designado.
  • Los proyectos deben de ser de carácter constructivo
  • Debe informar a la Embajada si ha solicitado cooperación para este proyecto a otra entidad cooperante
  • Se debe contar con contrapartida por otros actores involucrados en el proyecto tales como la comunidad, alcaldía*, ministerios, ONG, entre otros (ver detalles de posibles contrapartidas en apartado 5)
  • La cooperación japonesa no puede ser utilizada como un complemento de proyectos solicitados
  • Las empresas que deseen participar en la presentación de ofertas de construcción, supervisión y auditoría deben de presentar el perfil de la empresa y solvencia del Ministerio de Hacienda, y tener la capacidad de presentar fianzas (Anticipo, Cumplimiento de Contrato y Buena Obra)
  • Debe informar a la Embajada si ha solicitado cooperación para este proyecto a otra entidad cooperante
  • El proyecto debe ser liquidado en un lapso menor a un año después de firma de convenio.
 
  1. Requisitos mínimos
A continuación, se presentan los requisitos mínimos que la propuesta de proyecto debe cumplir antes de enviar la solicitud a APCS,
 
Áreas Requisitos Mínimos
Educación
  • Terreno legalizado y registrado a nombre del Ministerio de Educación, (MINED)
  • La escuela debe estar registrada en el MINED
  • Matricula de los últimos 5 años
  • La escuela atiende las clases en los turnos matutino y vespertino y las aulas a intervenir deben de utilizarse para ambos turnos
  • Cartas compromiso de contrapartidas: Alcaldía, ADESCO, MINED, ONG, CDE, entre otros
  • Carta de cooperación de parte de MINED donde confirme: que la escuela no forma parte de su programa constructivo para el año lectivo y compromiso para brindar mobiliario
Salud
  • El establecimiento de salud debe estar registrado en el Ministerio de Salud (MINSAL), incluyendo el terreno legalizado y registrado a nombre del MINSAL.
  • Estadística de pacientes de los últimos 5 años
  • Carta compromiso de contrapartidas: Alcaldía, ADESCO, MINSAL, ONG, entre otros.  
  • Carta de parte de MINSAL donde confirme que el establecimiento de Salud no forma parte de su programa constructivo para el año lectivo y además carta compromiso para brindar personal médico, insumos, mobiliario y equipo necesario, según aplique.
Agua Potable
  • Terreno legalizado y registrado a nombre del beneficiario
  • Existencia de fuente de agua (pozo, nacimiento, etc.) debidamente registrada en la Autoridad Salvadoreña del Agua (ASA)
  • Resultados de aforo y calidad de agua de la fuente
  • Carta compromiso de contrapartidas: Alcaldía, ADESCO, ONG, entre otros.
  • Censo actualizado de la comunidad beneficiaria (números de familias y número de habitantes)
  • Disponibilidad por parte de la comunidad para financiar parte del proyecto, por ejemplo, suministro e instalación de acometidas domiciliares
  • Preferiblemente poseer conexión de energía eléctrica o llevar avanzado el trámite de conexión (bajo asesoría técnico como Alcaldía u ONG)
Otros Si el proyecto que se desea presentar no está en las áreas arriba mencionadas, se deberá presentar los siguientes documentos junto con la solicitud:
  • Justificación del proyecto, explicando la necesidad, coherencia y pertinencia de la intervención en el marco de la seguridad humana (con datos e información verificable, si es posible)
  • Número de beneficiarios (números de familias y número de habitantes) y el posible impacto del proyecto. El proyecto no puede tener UN SOLO BENEFICIARIO
  • Plan de funcionamiento del proyecto con recursos humanos y financieros asignados, y demás documentos que demuestren la sostenibilidad del proyecto
  • Compromiso de funcionamiento para al menos 10 años
  • Coordinación previa entre Alcaldía, ONG, ADESCO, entre otros, con contrapartidas establecidas.
 
 
  1. Posibles Contrapartidas (Por parte de beneficiarios y/o aliados):
  • Contrapartida para construcción (los montos dependerán de cada proyecto) *
  • Mano de obra no calificada por parte de la comunidad beneficiaria
  • Suministro e instalación de un rótulo del proyecto*
  • Suministro e instalación de una placa por las obras realizadas en el proyecto
  • Realización de carpeta técnica (Iniciar hasta que la Embajada indique)
  • Imprevistos
 
Notas:
  • El solicitante debe asegurar la finalización del proyecto por si surge algún problema que dificulte la ejecución de este
 
  1. Artículos no financiables:
  • Insumos, costos administrativos y mantenimiento
  • Vehículos, computadoras, equipos audiovisuales, mobiliario general
  • Adquisición de inmuebles
  • Gastos relacionados con trámites o permisos para el proyecto
  • Gastos de la etapa de formulación de proyecto
 
  1. Pasos para aplicar a la Convocatoria

 
  1. Asistir a la Reunión Informativa (no es obligatorio)
  2. Revisar los documentos de la convocatoria y analizar si su propuesta cumple con el tipo de proyecto factible y con los requisitos mínimos (ver apartados 3 y 4 en esta página)
  3. Realizar consultas sobre la convocatoria o su propuesta dentro del período establecido
  4. Descargar el Formulario de Aplicación y llenarlo con la información solicitada del proyecto.
  5. Una vez finalizado el formulario, deberá ser firmado y sellado por el/la representante de la entidad solicitante
  6. Enviar el formulario escaneado con los respectivos archivos solicitados al correo apcs@sv.mofa.go.jp
    1. Solo se recibirán aplicaciones dentro de los plazos establecidos (sujeto al calendario de convocatoria)
    2. Solo se recibirán aplicaciones que se reciban por correo electrónico. No se tomarán en cuenta las solicitudes enviadas en físico.
    3. Los archivos adjuntos no pueden pesar más de 10 MB en total (puede enviar correos separados con la información o por enlace de descarga)
  7. Luego que finalice el período de recepción de solicitudes, estas serán evaluadas por el comité de selección de proyectos interno de la Embajada del Japón en El Salvador
  8. El Equipo de APCS notificará los resultados de la Primera Evaluación a solicitantes (Aceptado o denegado)
  9. Los representantes de las solicitudes aprobadas serán contactados por personal de APCS para completar información de la solicitud de acuerdo con el checklist de documentos
  10. Posteriormente, se coordinará entre solicitante y APCS la realización de una visita de preevaluación al proyecto
  11. APCS informará al solicitante si puede elaborar Carpeta Técnica del proyecto
  12. El solicitante procederá a elaborar la Carpeta Técnica y completar la información que sea necesaria, de acuerdo con las indicaciones de APCS
  13. APCS realizará una evaluación de la solicitud con los documentos completos y comunicará la resolución a los solicitantes (aprobado o denegado)
  14. Una vez todos los documentos estén listos y aprobados, la Embajada del Japón en El Salvador enviará las propuestas de proyecto aprobadas al Ministerio de Asuntos Exteriores del Japón en Tokio (MOFA)
  15. El MOFA evaluará cada propuesta. El tiempo para realizar esta evaluación depende totalmente del MOFA.
  16. APCS notificará a los solicitantes si la solicitud de proyecto fue aprobada o denegada
  17. Si el proyecto es aprobado, se procederá a coordinar con el solicitante y entidades relacionadas al proyecto la realización de las siguientes actividades:
    1. Firma de Convenio y Entrega de Donación
    2. Inicio del Proyecto
    3. Ejecución del Proyecto, incluyendo monitoreo intermedio
    4. Cierre del Proyecto, incluyendo monitoreo final
    5. Acto de inauguración
  1. Contacto
Dirección: Calle El Mirador y 89 Avenida Norte, Edificio World Trade Center, Torre I, 6° Nivel. San Salvador, El Salvador
Facebook: https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/
Embajada del Japón: Tel. 2528-1111
Comunicaciones APCS: Tel. 2528-1132, 2528-1134, apcs@sv.mofa.go.jp
 
  1. Más información de APCS
Videos Informativos
  1. General
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/675171180226728
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/386130479670976
  1. Educación
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/954698295234239
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/689197895594253
  1. Agua Potable
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/1346928265776396
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/656185078769153
  1. Salud
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/646640393295060
https://www.facebook.com/EmbJapan.ElSalvador/videos/347489730648250
 
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